.:: FORO “REVISIÓN AL PROYECTO DE LEY DE MODIFICACIÓN AL RÉGIMEN DE RIESGOS PROFESIONALES: VISIÓN DE LOS GREMIOS, EL CONGRESO, EL GOBIERNO Y LA ACADEMIA”

Señora doctora Catalina Latorre, Directora del Área de Salud Pública de la Facultad de Medicina de la Universidad del Rosario y catedrática de la misma, Señor doctor Leonardo Briceño, Director del Centro de Salud Ocupacional de la Universidad del Rosario y catedrático de la Facultad de Medicina de la misma,

Queremos agradecer a todos ustedes su presencia en este evento, que representa el seguimiento que hemos venido realizando desde la Universidad del Rosario, por intermedio del Observatorio Legislativo y de Opinión, a este tema de tanta trascendencia y relevancia para nuestro ordenamiento jurídico.

Sobraría destacar la importancia del evento que nos convoca en la mañana de hoy al comprobar la nutrida asistencia y la gran acogida que tuvo nuestra invitación, no obstante lo cual debemos recordar que el proyecto de ley que está en discusión en la Comisión Séptima del Honorable Senado de la República se ocupa de uno de los tres ejes centrales del Sistema de Seguridad Social Integral, como lo es el Sistema General de Riesgos Profesionales.

Debemos igualmente destacar la coyuntura que se genera con esta iniciativa, fundamentalmente determinada por los fallos de la Corte Constitucional que han declarado inexequibles algunas de las disposiciones centrales del Decreto Ley 1295 de 1994, norma que regula el susodicho Sistema. Estas decisiones llevan a la incuestionable necesidad de fijar unas nuevas reglas del juego legales en torno al Sistema, para dar con ello seguridad a los actores del mismo, esto es a los trabajadores, a los empleadores, a las administradoras de riesgos profesionales, a los jueces de la República, a las autoridades de regulación, vigilancia y control y a las demás entidades del Sistema de Seguridad Social, como las empresas promotoras de salud y las administradoras de fondos de pensiones.

Finalmente queremos llamar la atención sobre el estado actual del Proyecto de Ley, el cual se encuentra a la espera de ser discutido en la Comisión Séptima del Senado dada la existencia de dos ponencias para primer debate, sobre las cuales entendemos que se está trabajando para tratar de unificarlas en la medida de lo posible y cuyos lineamientos generales, por lo menos en cuanto a los asuntos objeto de controversia, serán expuestos en la mañana de hoy.

Consideramos que el papel de la Universidad, como formador de conocimiento, debe trascender el rol de formar excelentes profesionales y debe, entonces, involucrar una participación activa en los asuntos de gran trascendencia para el país. Con tal propósito creamos el Observatorio Legislativo y de Opinión hace cuatro años para realizar el seguimiento y formular comentarios y aportes a proyectos, muchas de las cuales son leyes de la República.

La realización de este Foro se debe, en gran medida, al interés demostrado por uno de los Congresistas egresados de nuestro Claustro, el Senador Jorge Eliecer Ballesteros, quien manifestó su deseo en que la Universidad participara en el desarrollo del proyecto de ley, por lo cual consideramos oportuno y conveniente abrir, desde la Academia, este espacio de discusión y análisis de la iniciativa.

Para el Foro que instalamos en el día de hoy hemos procurado tener la participación de los diferentes actores involucrados en este proyecto, así:

Para la presentación de la visión internacional, hemos invitado al doctor Miguel Acevedo, quien en videoconferencia desde Chile, nos estará brindando una perspectiva de la academia extranjera sobre el Sistema de Riesgos Profesionales.
En cuanto a la Visión del Congreso de la República frente a la iniciativa legislativa, nos acompañará el H. Senador Alfonso Núñez Lapeira, miembro de la Comisión VII del Senado, y Ponente del Proyecto de Ley bajo estudio.
En relación con la Visión del Gobierno frente al proyecto de ley, realizará la presentación la Dirección General de Riesgos Profesionales del Ministerio de la Protección Social.
Contaremos también con la Visión de los Gremios frente a la iniciativa legislativa, donde nos acompañarán los doctores Juan Sebastián Aramburo, Abogado de la Vicepresidencia Jurídica de la Asociación Nacional de Industriales – ANDI, Gustavo Morales Cobo, Vicepresidente Ejecutivo de la Federación de Aseguradores Colombianos – FASECOLDA y Paula López, Directora de la Cámara Técnica de Seguridad Social y Riesgos Profesionales de la Federación de Aseguradores Colombianos – FASECOLDA.
Por último, revisaremos la Visión de la Academia en el escenario nacional, a cargo del Doctor Leonardo Briceño, Director Centro de Salud Ocupacional de la Universidad del Rosario.

Esperamos seguir contando con su asistencia en otros escenarios académicos que realicemos, donde se analicen los contenidos legislativos y cuyas memorias puedan servir de base al Congreso para fortalecer la creación de leyes consolidadas con el apoyo de expertos académicos en las diferentes materias.

Reiteramos los agradecimientos de la Universidad del Rosario a nuestros panelistas nacionales e internacionales, y a ustedes por aceptar nuestra invitación.